Оценка потребностей страны в отношении ОГО, работающих по реабилитации и реинтеграции людей, возвращающихся из Сирии и Ирака в Кыргызстан
Глобальный фонд содействия вовлечению сообществ и повышению устойчивости (GCERF) является первой глобальной организацией, поддерживающей инициативы на уровне сообществ, направленные на повышение устойчивости к насильственному экстремизму. В Кыргызстане поддержка способствует реализации государственной стратегии по предотвращению и противодействию насильственному экстремизму путем содействия реабилитации и реинтеграции бывших комбатантов, вернувшихся из Ирака и Сирии, с целью предотвращения отъезда других. Эти мероприятия позволят создать благоприятную среду для возвращающихся и других членов сообщества, обеспечив им лучшие альтернативы, чем уход в ряды воинствующих экстремистских группировок.
В связи с этим для изучения конкретных областей, нуждающихся в поддержке GCERF, требовалась дополнительная информация. В связи с этим компании Evidence Central Asia было поручено провести оценку потребностей страны в Кыргызстане, чтобы лучше понять движущие силы, участников, ресурсы, требования и риски, связанные с финансированием программ, направленных на предотвращение насильственного экстремизма. При этом особое внимание уделялось проблемам работы в предлагаемых географических регионах по данной тематике, а также таким вопросам, как реабилитация, ресоциализация и реинтеграция членов семей бывших членов ИГИЛ, которые были возвращены (в основном женщин и детей), путем создания условий для интеграции на уровне общин.
Данный исследовательский проект проводился с августа по октябрь 2023 г. на основе мультиметодологического подхода с одновременным использованием нескольких методов, с фокусом на качественных данных в рамках одного метода. Такая схема позволила обеспечить высокий уровень перекрестной проверки и триангуляции результатов.
Качественный компонент, проведенный по всей стране, включал 75 глубинных и полуструктурированных интервью и 25 фокус-групп. Этот компонент проводился с женщинами, вернувшимися из зон боевых конфликтов, с опекунами детей репатриантов из Ирака, с учителями, работавшими с детьми из Ирака, с государственными служащими, с социальными работниками, экспертами, психологами, теологами, представителями ОГО, а также с населением в целом. Каждая из этих категорий представляла широкий срез населения, а опрошенные респонденты отличались по возрасту, социально-экономическому статусу и полу. Количественным компонентом проекта стал опрос населения: всего было опрошено 200 человек с целью выявления их отношения к репатриантам. Далее был подготовлен и представлен команде проекта и заинтересованным сторонам подробный аналитический отчет с рекомендациями на английском и русском языках.
Основным методологическим ограничением здесь была деликатность темы и тщательность чтения, интерпретации и обобщения полученных результатов. В связи с этим исследовательская группа строила работу по сбору данных таким образом, чтобы максимально увеличить вклад всех заинтересованных сторон, уделяя особое внимание деликатности конфликта и соблюдению принципа “Не навреди”.